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政协北京市顺义区委员会委员提案
审查意见:立案 63122
案  由 关于发展“两区建设”中,国家对外文化贸易基地成为对外教育、文化交流抓手的建议
提案人姓名 戴绪龙 单  位 北京国际经济管理技术促进会
委员证号码 271 电  话
问题
“两区”建设启动以来,顺义区坚持以制度创新为核心,立足区位特色优势,突出差别化探索,加强系统集成,实现良好局面。
分析
国家文旅部产业发展司“关于反馈国家对外文化贸易基地(北京)复核意见的函”,将我区作为北京基地建设主体,将全面搭建北京基地有效的领导管理机制,进一步明确专项扶持政策,全面助力对外文化贸易产业聚集发展。2012年3月,文化和旅游部(原文化部)授牌“国家对外文化贸易基地(北京)”逐步成为全国目前唯一的文化出口和文化贸易“双基地”。运营主体是北京文投国际控股有限公司。国家对外文化贸易基地,对在对外交流、公共服务平台、重点企业招商、国际会展、文化贸易未发挥其区位最大优势。
建议
1.搭建北京基地特殊商业服务空间 指导并支持北京基地在特定区域搭建适合文化和旅游企业贸易服务接待和入驻办公的基础设施及配套服务设施,为文化和旅游企业举办活动、展览展示、洽谈合作等提供充足、设施齐全、功能完备的公共服务空间;引入商业机构为国际文化展览展示和交流活动提供餐饮、咖啡厅、小型便利店、银行、酒店住宿等商业性配套服务。 2.加强服务体系建设 在北京基地设立政务服务常设机构,设立主题日,精简行政审批事项,简化和规范行政审批程序;定期解决企业入驻(工商注册、购置楼宇)、政策信息(文旅、商务、财政、金融、海关等)、法律咨询、金融保险、关务服务等问题。 3.支持重点企业、重点项目发展 支持引进知名文化贸易企业;建设“一带一路”文化展示交易馆;支持高端数字文化产业;支持国际艺术品贸易平台建设;支持文化贸易会展交流活动。 4.搭建文化贸易境内外投资或合作的平台 引导北京基地企业参与国际文化贸易交流,推动重点合作项目落地。 5.支持艺术衍生品和文创产品开发、销售 加强对北京基地艺术版权授权、版权注册登记、版权保护等方面的引导与服务;为北京基地开发的艺术衍生品和文创产品提供宣传推广和区内优质销售空间。 6.支持有特色的国际高等教育院校落户,吸引国外高校在基地汇集,充分了解和利用于目前我国的教育开放政策。教育产业带动交流,文化和教育密不可分。 7.产业聚集问题: 产业集聚方面提升文化产业竞争力是对外文化贸易高质量发展的重要基础,对支撑对外文化贸易发展具有重要作用。区相关部门可以采取联合合作计划,共同推动。商务部门协助招商,产业链协同整合。 (1)强关联性:文化产业中,电影产业作为核心产业之一,与其他产业之间存在着紧密而复杂的关联。产业链条不断扩展,文化贸易基地要实现了产业的整合,逐渐从垂直整合转向水平整合。 (2)衍生品的开发:衍生品开发已成为重要的盈利模式之一。扶植相关衍生品有潜力企业,落户基地。 (3)融合及标准化:贸易基地应该注重衍生品的开发,将来通过授权等方式,开发衍生品市场,提高文化产品的附加值和竞争力。最后,我们应该加强相关产业的融合以及制作标准化建设,通过流水线型的制作模式,提高制作效率和品质,提高文化产品的市场竞争力。 在产业集聚方面,我们应该加强文化产业集聚区的建设,推动文化产业集聚发展。同时,我们应该加强政策支持,通过税收优惠、财政扶持等措施,鼓励企业加大投资力度,提高文化产业的技术水平和创新能力。此外,我们还应该加强人才培养和引进,通过建立完善的人才培养体系和引进高素质人才,为文化产业的发展提供强有力的人才保障。
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